中国历代政治得失

- 书名:中国历代政治得失
- 作者: 钱穆
- 格式:EPUB,AZW3,MOBI
- 时间:2024-07-13
- 评分:
- ISBN:9787573006110
内容简介:
《中国历代政治得失》为钱穆先生的专题演讲合集,分别就中国汉、唐、宋、明、清五代的政府组织、百官职权、考试监察、财经赋税、兵役义务等种种政治制度作了提要勾玄的概观与比照,叙述因革演变,指陈利害得失。既高屋建瓴地总括了中国历史与政治的精要大义,又点明了近现代国人对传统文化和精神 的种种误解。言简意赅,语重心长,实不失为一部简明的“中国政治制度史”。
钱穆(1895—1990)
字宾四,江苏无锡人。七岁入私塾。曾就读常州府中学堂、南京私立钟英中学,高中肄业后,辗转任教于无锡、厦门、苏州等地小学、中学,并励志苦读,精研学问。1930年《刘向歆父子年谱》问世,为学界推重,转入大学执教。先后任教于燕京大学、北京大学、清华大学、西南联大、齐鲁大学、武汉大学、江南大学等校。1949年迁居香港,创办新亚书院。1967年移居台北,任教于台湾中国文化书院。1992年归葬苏州太湖之滨。一生著述,广涉经史子集,后辑为《钱宾四先生全集》甲乙丙三编,凡一千七百万字。
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Viateau2017-10-03而非耕地则由禁地慢慢变为了众人皆可涉足,但需被征所获之物几分之几作为赋税(为关税商税之缘起)。这一种转变,春秋末年,已在大大开始。土地狭或是人口密的国家,如郑、如晋、如齐,都有此现象,都有此措施。然直到秦汉统一政府出现,关于土地所有权的观念却依然承袭旧贯。他们认耕地为农民私有,而非耕地,即封建时代相传之禁地,则仍为公家所有。由于封建贵族都已消失,便归皇室。再从这一所有权的观念影响到赋税制度,所以当时凡农田租入归诸大司农,充当政府公费。而山海池泽之税则属少府,专供皇帝私用。这一分别,若非从封建时代之井田制度以及其他土地所有权之分别转变说来,便不易明了(待明)。本大宗归国家,小宗归皇室十分之合理,但由于战国以来盐铁之利逐渐庞大,山海池泽之税超过田租却是意料之外的。后来汉武帝南征北战,政府花费庞大入不敷出,甚至自己把少府的经济拿出补贴国家。但在动员地方上的盐铁商人捐款时却响应不佳,于是武帝将全国山海池泽一切非耕地收还。
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Viateau2017-10-03战国时孟子讲过:“什一而税,王者之政”,可见战国税额,是不止什一的,在孟子以为什一之税已是很好了。可是汉代,税额规定就只有“十五税一”。而且,实际上只要纳一半,三十税一。在文帝时,曾全部免收田租,前后历十一年之久。这是中国历史上仅有的一次。这因中国疆土广,赋税尽轻,供养一个政府,还是用不完。但由于汉代土地私有,可自由买卖,就形成了兼并(卖田原因涉及人口税和兵役税,待明)。但耕户卖去了他的土地所有权以后,他就变成一佃农,田主对佃农的租额是很高的。有的高到百分之五十。结果政府的租税愈轻,地主愈便宜,农民卖了地,要纳十分之五的租给地主,地主向政府只要纳三十分之一的税。政府减轻田租,只便宜了地主,农民没有受到分毫的好处。正因为土地私有,耕者有其田,才有了自由买卖,才开始有兼并,才使贫者无立锥之地。以后中国历史上的土地政策,一面常欣羡古代井田制度之土地平均占有,耕田者依时还受,但一面又主张耕者有其田,承认耕地应归属民间之私产。在这两观念之冲突下,终使土地租税问题得不到一个妥适的解决。汉武帝时董仲舒曾提提出限田政策以限制地主,惜未推行;王莽篡制欲恢复井田,将田亩收归国有再重新分配,也失败了,由此中国历史上土地制度也不再有彻底的改革了。
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Viateau2017-10-031. 无定期选举:如皇帝更替,荒年灾年,推举而来的人成为贤良。贤良选到了政府以后,照例由政府提出几个政治上重大的问题,向他们请教。这叫做策问。策即是一种竹片。问题写在竹简上,故称策问。一道道的策问,请教贤良们大家发表意见,这叫对策。政府看了他们的意见,再分别挑选任用,这是一个方式。这一种选举,既不定期,也无一定的选举机关。地方民意也可举,三公九卿,政府大僚,也可举。2. 特殊的选举:特殊才干的人,如通晓外国语,晓习治水等。3. 定期的选举孝廉:汉代一向诏令地方察举孝子廉吏,但一向不受重视。直到汉武帝下诏明令推举,逐渐形成了一年一举的郡国孝廉,因此乙科回地方充当吏属的太学生仍有机会被察举到皇宫做郎。而大部分推举到朝廷的孝廉大抵都被安插作了郎官。由于数量巨大,慢慢皇宫里的郎官,就全都变成郡国孝廉,而那些郡国孝廉,又多半是由太学毕业生补吏出身的。如是则皇帝的侍卫集团,无形中也变质了。全变成大学毕业的青年知识分子了。于是从武帝以后,汉代的做官人渐渐变成都是读书出身了。到了东汉,由于上举的郎过多,均等待分发任用,于是无定期选举和特殊选举都被无形搁下,仕途就只剩下孝廉察举了。由此可见,中国政府自汉代以来就慢慢演化成了读书人的政府,或称为士人政府。汉代从昭宣以下的历任宰相,几乎全是读书人,他们的出身,也都是经由地方选举而来。政府即由他们组织,一切政权也都分配在他们手里。
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