深圳新土改

- 书名:深圳新土改
- 作者: 徐建国薛兆丰
- 格式:AZW3,MOBI,EPUB
- 时间:2024-06-15
- 评分:7.9
- ISBN:9787508660899
深圳是中国的“改革之城”,是中国改革进程的缩影。深圳迄今取得的非凡成就,来自观念、制度和组织的创新,而不是靠幅员广大、土地无限、资源富足。其中,广纳各地人才与土地市场化,是深圳成就的两大支柱。在此基础上,深圳城市人口规模在30年内增长了500倍,GDP增加了5000倍,创造了中外城市发展史上的奇迹。
由于市域面积不大,且难以外延扩张,因此,深圳发展的主要束缚,是盘根错节的房地利益关系。那么,深圳如何在土地的这种束缚下,取得这么大的成就呢?它今后的发展,又该怎么走?
作为改革开放的前沿阵地,深圳的改革经验曾经广为传播,取经者纷至沓来,而今,它的“土改”经验,是否也能对中国如火如荼又问题重重的城镇化及土地改革带来新的启发?
《深圳新土改》是经济学专业知识结合经验主义的一本不可错过的作品。这《深圳新土改》的起源,是周其仁教授带领的深圳土地改革研究项目组对深圳土改两年多的实地调查。全书分上下两篇,上篇在大量实地调研、走访的基础上,全面梳理深圳30多年来的各项土地政策、效果及遗留问题,并提出可行的政策建议,提供了全新的城市建设思路。下篇为调研访谈纪要,完整呈现整个调研当中,调研团队与深圳市地方政府、乡镇、村等各级的官员和民众接触的方方面面,以及土地问题的错综复杂。
徐远,北京大学国家发展研究院副教授,2007-2009年任加拿大麦吉尔(McGill)大学金融学助理教授,2005-2007年任香港大学金融学助理教授,杜克大学经济学博士,澎湃专栏作家。
薛兆丰,经济学者,北京大学国家发展研究院教授,美国西北大学法学院博士后研究员,北京大学“法律经济学研究中心”研究员,美国乔治·梅森大学经济学博士。《新周刊》“2000年度顶尖人物”,《南方人物周刊》“2006年度中国十大青年领袖”。
王敏,美国艾奥瓦州立大学经济学博士,于2011年加入北京大学国家发展研究院,现任经济学助理教授。研究兴趣包括环境与资源经济学、能源经济学、公共政策与增长。
李力行,清华大学经济学学士,美国马里兰大学经济学博士,于2008年加入北京大学国家发展研究院,现任经济学副教授。研究兴趣包括发展经济学、城市经济学、公共财政学等,长期关注土地制度,曾...
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读书使人进步2020-01-05讲了一些实际的例子,以深圳为例
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寸晴2019-04-08#2019年第4本# 搜索薛兆丰的书无意间发现的,看了八章后放弃,内容重复行文偏硬,过于学术化而不接近深圳地气。
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小满2019-02-01对我来说get了城市运转的逻辑,以及每个问题的历史包袱。学者的气质比较显著,提供的解决方案可以关注一下后续解决方案
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不居2020-05-06中国30多年改革的成功经验,体现了一个基本理念,那就是“尽最大可能,将绝大多数人民的经济活动纳入合法框架”。从这个正确理念出发,深圳土地改革的核心就是要给“违法建筑”一个出路,以“确权税”为代价更新“违法建筑”的法律产权关系并了断各种历史遗留问题,从而将其纳入到合法世界里来。
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空高垂2019-07-01张卫:我毕业后在总队做了一年半的火灾统计,火灾统计也很复杂。 周其仁:有公开信息吗? 张卫:有公开信息,也有内部信息,两张皮。 周其仁:就跟我们国家搞财务报表一样。 张卫:甚至跟GDP有相类似的地方,跟一个区的政绩都有关系,原来我在宝安,知道哪些报,哪些不报,如果你掌握真实数据,我认为才是有效的,我在总队也工作过,不仅是宝安这样,全省各地都一样。有一点我认为是比较真的,就是重特大火灾,这是瞒不了的,躲不过的。 周其仁:其实深圳没有特别糟糕的记录,除了有一年歌厅火灾,就是龙岗的“舞王”事件。 吴志峰:这就是新两规出台的契机,没有这个火灾就没有新两规,周教授关心的是火灾数,其实这里还有一个火灾级别。 周其仁:我们回北京还要找一个保险专家来谈,特别是做火险,火险是一个成熟险种,我们无非是把一个投影加上去,叫作历史遗留问题火险,其实他们所有的知识是足够的,对他们来说,无所谓,你这个房子到底是哪儿来的,过程不重要,重要的是结果、概率,你只要有充分的统计数字,他一定可以定一个双方能接受的价。如果将来把这一环装进去,可以让违建的业主和政府双方后退50米,合作的可能性就有了,否则你一定要我同意,我怎么敢同意?如果我一签章,将来着火了就找我,但如果我不盖章,他就不合法,国土部门不同意,双方要找出一个后退的办法。你买一个险种,我就帮你做,现在担心的无非是出事了谁兜底,如果有个兜底机制,其实谁说这句话都不怕,再来一个敢担当的,说我给你出一个区文件纪要,这个事就做出去了,否则永远吊在这里。
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空高垂2019-07-01张卫:对,也没有什么公文函头,很简单,那时候也能过,但到我负责这项工作的时候,最大的问题就是国土局产权部门提出来的按照《产权登记条例》,你一定要有正式批文,而且要有圆形公章,当时为了协调公文格式就花了两三个月时间,反反复复,他们来我们办公室,我们到国土局,召开协调会,当时有两个部门,我们是其中之一,还有一个是建设部门,他们也不可能提供正式的圆形公章,我们把它叫作正式公文。这个工作有一个连续性,一直是李科在负责,他们很早就搞了一个全国创新的备案制,备案制也有专家评审,他们也召开了全国性的评审论证会,也通过了,走在我们前面,当时我们消防就很被动,我们要是搞备案制的话,首先我们不具备条件,我们仅仅是一个大队,全国最高的是公安部消防局,下面各个省是总队,下到各个市是支队,我们大队是最末一层,没有任何办事立规矩的权力,说了不算,我们只能照着已有的消防法、消防条例和省市的相关条例来做,不能有任何偏差,当时我们碰到最大的问题就是渎职,而且这个问题在当时已经上升到法律层面了,后来区政府领导给我们吃定心丸,再加上我们自己想办法,成立临时机构遗留办,最后想了一个办法,刻一个公章,这也是经过区领导同意,分局领导审批,是一个圆形的,有五角星的公章,专门做历史遗留问题处理的公章,这也是行政上的突破。 周其仁:这个章盖的东西,处理其他问题是不管用的,只针对这个现象? 张卫:对,在我们发出的法律文书中最后一句话说“此法律文书仅对处理历史遗留问题有效,不用作其他用途”,我们尽可能规避法律责任,目前还没有遇到我们办过的一千多栋建筑里有重特大火灾的。 周其仁:开出去一千多栋? 张卫:对,我们消防出具了这么多意见书。周其仁:再顺便问一句,无论是中央和省的《消防法》,城市的消防标准和农村的消防标准有区别吗?张卫:我原来在学消防的时候就讲到,城市内建筑物一般是一二级耐火等级,乡村是三四级耐火等级,而且那...
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